Zafer Ercan<\/strong><\/p>\n T\u00fcrkiye\u2019de milletvekilleri kendi maa\u015flar\u0131n\u0131n miktar\u0131n\u0131 do\u011frudan rakam olarak oylamazlar; fakat maa\u015flar\u0131n\u0131n ne olaca\u011f\u0131n\u0131n kurallar\u0131n\u0131 ve de\u011fi\u015fikliklerini kendileri yapt\u0131klar\u0131 i\u00e7in, fiilen maa\u015flar\u0131n\u0131 kendileri belirlerler.<\/p>\n Hi\u00e7bir idari i\u015flem gerek\u00e7esiz olamaz. Kamu g\u00fcc\u00fc kullanan hi\u00e7bir ki\u015fi ya da organ, kararlar\u0131n\u0131 keyf\u00ee bi\u00e7imde tesis edemez; her i\u015flem, hukuken denetlenebilir, nesnel ve somut bir gerek\u00e7eye dayanmak zorundad\u0131r. Bu ilke, hukuk devletinin vazge\u00e7ilmez bir unsurudur.<\/p>\n Ayn\u0131 \u015fekilde, hi\u00e7bir kamu g\u00f6revlisi, do\u011frudan kendi mali menfaatine ili\u015fkin bir konuda takdir yetkisini bizzat kullanamaz. Aksi h\u00e2lde bu durum, hukukun temel ilkelerinden biri olan yetkinin k\u00f6t\u00fcye kullan\u0131lmamas\u0131<\/strong> ilkesine a\u00e7\u0131k\u00e7a ayk\u0131r\u0131l\u0131k olu\u015fturur.<\/p>\n Buna ra\u011fmen, T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fck Millet Meclisi \u00fcyeleri, kendi maa\u015flar\u0131n\u0131n miktar\u0131n\u0131 belirleyen d\u00fczenlemeleri, herhangi bir objektif ve hukuki gerek\u00e7e ortaya koymaks\u0131z\u0131n, bizzat kendileri kararla\u015ft\u0131rmaktad\u0131r. \u015eeklen yasal bir dayana\u011fa sahip olsa dahi, bu uygulama hukuk devleti ilkesinin \u00f6z\u00fcyle ba\u011fda\u015fmamaktad\u0131r<\/strong> ve ciddi bir me\u015fruiyet sorunu ta\u015f\u0131maktad\u0131r.<\/p>\n Kamuoyuna yans\u0131yan \u201cMeclise gelenlere yemek \u0131smarl\u0131yoruz\u201d benzeri a\u00e7\u0131klamalar ise, anayasal d\u00fczeyde korunmas\u0131 gereken gerek\u00e7elilik ilkesini kar\u015f\u0131layan hukuki gerek\u00e7eler olarak kabul edilemez.<\/p>\n Bu nedenlerle s\u00f6z konusu uygulama, Anayasa\u2019n\u0131n 2., 10. ve 125. maddelerinde ifadesini bulan hukuk devleti, e\u015fitlik ve yarg\u0131sal denetim ilkeleriyle ba\u011fda\u015fmamaktad\u0131r. Hukuk devleti ilkesinin gere\u011fi olarak, bu konuda gerekli inceleme ve de\u011ferlendirmelerin yap\u0131larak, uygulaman\u0131n hukuka uygun h\u00e2le getirilmesi zorunludur.<\/p>\n Bu do\u011frultuda, a\u015fa\u011f\u0131da T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fck Millet Meclisi Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131\u2019na hitaben kaleme al\u0131nm\u0131\u015f a\u00e7\u0131k, dilek\u00e7e sunulmaktad\u0131r. <\/strong><\/p>\n T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fck Millet Meclis Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131\u2019na Say\u0131n Ba\u015fkanl\u0131k,<\/p>\n Hukuk devletinin en temel ilkelerinden biri; hi\u00e7bir kamu g\u00f6revlisinin, kendi ekonomik menfaatine ili\u015fkin d\u00fczenlemeleri bizzat kendisinin belirleyememesi gere\u011fidir. Bu ilke; adalet, tarafs\u0131zl\u0131k, kamu yarar\u0131 ve \u00e7\u0131kar \u00e7at\u0131\u015fmas\u0131n\u0131n \u00f6nlenmesi bak\u0131m\u0131ndan vazge\u00e7ilmezdir.<\/p>\n Ne var ki mevcut sistemde T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fck Millet Meclisi \u00fcyeleri, kendi maa\u015f ve \u00f6zl\u00fck haklar\u0131n\u0131 do\u011frudan do\u011fruya kendileri belirlemekte olup, bu d\u00fczenlemelerin herhangi bir hukuki gerek\u00e7eye dayand\u0131r\u0131lmadan \u201ctaktir\u201d \u00fczerinden yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Bu durum, pozitif hukuk a\u00e7\u0131s\u0131ndan m\u00fcmk\u00fcn olsa bile, hukuk devleti kavram\u0131n\u0131 i\u00e7erikten bo\u015faltan tipik bir normatif me\u015fruiyet sorunu<\/strong> do\u011furmaktad\u0131r.<\/p>\n Zira;<\/p>\n 1) Hi\u00e7bir devlet organ\u0131 kendi \u00e7\u0131kar\u0131na ili\u015fkin kurallar\u0131 tarafs\u0131z bi\u00e7imde koyamaz.<\/p>\n 2) Kendi maa\u015f\u0131n\u0131 belirleyen bir yasama organ\u0131, do\u011fas\u0131 gere\u011fi taraf konumundad\u0131r ve bu durum kamu g\u00fcc\u00fcn\u00fcn k\u00f6t\u00fcye kullan\u0131m\u0131na a\u00e7\u0131k bir yap\u0131 do\u011furmaktad\u0131r.<\/p>\n 3) Bu t\u00fcr bir d\u00fczenleme, hukukun evrensel ilkeleri, \u00f6zellikle de<\/p>\n – hukuk devleti,<\/p>\n – e\u015fitlik,<\/p>\n – \u00e7\u0131kar \u00e7at\u0131\u015fmas\u0131n\u0131n \u00f6nlenmesi<\/p>\n ilkeleriyle ba\u011fda\u015fmamaktad\u0131r.<\/p>\n Hukukta \u201cyasaya uygunluk\u201d, bir d\u00fczenlemenin me\u015fru ve hukuka uygun oldu\u011fu anlam\u0131na gelmez. Zira her yasal d\u00fczenleme, anayasan\u0131n ruhuna, hukukun genel ilkelerine ve adalet duygusuna uygun olmak zorundad\u0131r. Bu \u00e7er\u00e7evede; milletvekillerinin kendi maa\u015f ve mali haklar\u0131n\u0131 belirlemelerine imk\u00e2n veren mevcut d\u00fczenlemelerin;<\/p>\n – temel hukuk ilkelerine ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu,<\/p>\n – hukuken me\u015fru say\u0131lamayaca\u011f\u0131,<\/p>\n – ve kamu vicdan\u0131n\u0131 derinden zedeledi\u011fi tart\u0131\u015f\u0131lmazd\u0131r.<\/p>\n Talep<\/strong><\/p>\n Bu nedenlerle:<\/p>\n 1) Milletvekillerinin maa\u015f ve mali haklar\u0131n\u0131 bizzat kendilerinin belirlemesine imk\u00e2n veren mevcut d\u00fczenlemelerin yeniden de\u011ferlendirilmesini;<\/p>\n 2) Bu konuda al\u0131nm\u0131\u015f kararlar\u0131n hukukun temel ilkeleri do\u011frultusunda g\u00f6zden ge\u00e7irilmesini;<\/p>\n 3) S\u00f6z konusu yetkinin, ba\u011f\u0131ms\u0131z ve tarafs\u0131z bir mekanizma taraf\u0131ndan belirlenmesini sa\u011flayacak yeni bir d\u00fczenlemenin yap\u0131lmas\u0131n\u0131;<\/p>\n 4) Hukuka ve kamu yarar\u0131na ayk\u0131r\u0131 sonu\u00e7lar do\u011furan mevcut uygulamalar\u0131n iptalini talep ederim.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Zafer Ercan T\u00fcrkiye\u2019de milletvekilleri kendi maa\u015flar\u0131n\u0131n miktar\u0131n\u0131 do\u011frudan rakam olarak oylamazlar; fakat maa\u015flar\u0131n\u0131n ne olaca\u011f\u0131n\u0131n kurallar\u0131n\u0131 ve de\u011fi\u015fikliklerini kendileri yapt\u0131klar\u0131 i\u00e7in, fiilen maa\u015flar\u0131n\u0131 kendileri belirlerler. Hi\u00e7bir idari i\u015flem gerek\u00e7esiz olamaz. Kamu g\u00fcc\u00fc kullanan hi\u00e7bir ki\u015fi ya da organ, kararlar\u0131n\u0131 keyf\u00ee bi\u00e7imde tesis edemez; her i\u015flem, hukuken denetlenebilir, nesnel ve somut bir gerek\u00e7eye dayanmak zorundad\u0131r. Bu […]<\/p>\n","protected":false},"author":726,"featured_media":67010,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10405,38,535,510],"tags":[10425,8755],"class_list":["post-67009","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-262-sayi","category-dergi-sayilari","category-forum","category-surekli-bolumler","tag-milletvekili-maaslari","tag-zafer-ercan"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t
\n<\/strong>Konu: Milletvekillerinin kendi maa\u015flar\u0131n\u0131 belirlemesine imk\u00e2n veren d\u00fczenlemenin temel hukuk ilkelerine ayk\u0131r\u0131l\u0131\u011f\u0131 hakk\u0131nda ba\u015fvuru ve talep.<\/p>\n